自己“放电”不许别人“点灯”

信息来源:南方新濠电玩官网报
时间:2012-03-31
 

  美国酝酿已久的“阴谋”终于落地了。根据美国商务部近日公布的声明,全球最大的太阳能面板制造商无锡尚德电力控股、天合光能有限企业都需要承担惩罚性关税,以作为对这两家企业接受中国政府补贴的惩处。其他中国太阳能设备制造企业也难逃此劫,在这一裁决公布前90天的所有进口产品将会被追讨相应的关税。

  国内专家认为,美国这一税率如若实施,将会对这一行业造成一定程度影响。但是,最令人忧虑的是,美国开了一个坏头,被欧洲学会了,那才是灾难。因为中国的光伏产品目前95%左右都是出口欧洲市场 

  美国一边补贴,一边反补贴

  根据美国商务部公布的结果:将对中国输美光伏产品征收反补贴关税,强制应诉企业中,尚德电力的税率为2.9%、天合光能的税率为4.73%,其它中国光伏企业税率3.61%。 

  然而,在制裁中国光伏企业的同时,2011年美国却向中国出口多晶硅17476.32吨,在中国市场占有量仅次于韩国。2011年,中国总计进口多晶硅64613.86吨,同比增长36.00%;其中,从韩国进口21361吨,同比增长89.47%。 

  国内一位光伏企业高管透露,目前韩国OCI、美国Hemlock为主的多晶硅巨头主要市场均是中国,韩国企业70%的多晶硅均运往中国。

  该高管举例,目前美韩给中国企业的硅料最低售价为23-25美金/公斤,市场甚至传言要降到20美金/公斤,“但是如果加上进出口关税、船运等费用,到中国的价格,中间还有很多费用,总成本都在25-30美金/公斤之间,已经算是亏本销售”,而这样的亏本销售也可以从各大厂2011年第四季度的财务报表中有所体现。 

  2011年1-3月份多晶硅主流价格在90美金/公斤上下浮动,而后随着3月份意大利补贴政策出台及欧洲各国需求减少,全球光伏市场急转而下,11月份多晶硅价格已跌至30美金/公斤,打破中国大多数多晶硅企业成本底线。 

  前述高管对记者表示,中能硅业、赛维LDK目前的多晶硅成本在20美金/公斤上下,已基本可以与国外巨头竞争,但大部分多晶硅企业的成本在35美金/公斤以上,“但关键是国外企业的低价倾销是不正常的竞争。 

  中国光伏联盟调查显示,美国多个州通过各种扶持政策不断对美国多晶硅企业进行补贴。例如,2010年,Hemlock企业和REC企业获得上亿美金政府补贴,享受补贴电价甚至低于联邦平均电价水平。

  2010年1月8日,美国宣布了获益的企业名单和免税金额,美国6家最大的多晶硅制造企业中有4家榜上有名:Hemlock获得1.4亿美金,Wacker获得1.28亿美金,REC获得1.5亿美金,AEPolysilicon获得4400万美金。 

中国上百亿投资被洋货逼停

  “在美韩两国多晶硅企业的低价倾销之下,估计今年会有更多的多晶硅企业走向破产。”3月15日,国内一位多晶硅企业高管透露,目前停产企业涉及过万名员工生计,波及投资过百亿元,在面临破产的重大压力之下,中国多晶硅企业正在联合起来,要求国家相关部门对美国、韩国的多晶硅企业发起“双反”调查。 

  3月18日,中国多晶硅行业技术创新联盟在上海召开会议,近二十家国内主流多晶硅企业、中国有色金属工业协会等均会出席,商讨对策。 

  中国有色金属协会数据显示:2011年下半年以来,中国多晶硅产业出现严重的库存积压,已投产的43家多晶硅企业仅剩8家企业尚在开工生产,其余企业已经停产,停产率已高达80%;仍开工企业中,多数因亏损运行,正逐步减少产量。

   而这一阵地失守之痛,可以追溯到几年前。从2008年到2011年,短短4年间,美国对中国多晶硅出口量从5371吨增长至17476吨,增长幅度为225%;出口额从7.5亿美金增长至10.4亿美金。 

  欧美多晶硅低价倾销,长驱直入,使得中国多晶硅企业纷纷倒闭,只剩下四川峨眉739厂一家维持每年几十吨的试验性生产。 

  缘于去年整个光伏市场“哀鸿遍野”,曾让英利绿色能源董事长苗连生寄予厚望的多晶硅项目——“六九硅业”,已经被英利处理成为一个长期的资产减值项目。在该企业不久前发布的2011年度财务报告中,被减值了高达22.75亿元人民币之多,同期因此而被减值的商誉达到2.734亿元。业内人士认为,多晶硅项目的投资失败,或许成为英利和苗连生的一个坎,现在是否已经越过,还很难说。 

  专家观点

  美国起了个坏头,最怕欧洲效仿

  对于美国公布的对我国光伏产品“反补贴”初裁结果,国内专家认为,即便税率不高也不该征收。因为这个裁决意味着对大多数中国光伏企业来说接受的反补贴税率将是3.61%,这个税率坦率地说比预期要低,但是必须看到这件事情的本质,即便税率没有预期的高,但这仍是不该征收的关税。如果美国在这个领域开启一个不合理征收这种关税的先例,那欧洲其他国家会学习效仿,这会产生蔓延性的效果。目前中国光伏产品在美国市场仅占到5%左右,95%左右的出口市场在欧洲,如果欧洲国家也启动不合理征税,那才是灾难。因此中国要继续采取反制措施。 

  但在业内人士看来,中国之前采取的一系列反制措施起到了一定效果,包括一些比较实事求是的美国光伏企业也为大家做了一些努力,但所有的这些努力都很难阻止美国继续保持在这个领域的贸易保护的“不讲理”姿态。中美都对自己新能源领域的发展寄予厚望。去年中美合作最重要的一个方面就是新能源方面的合作,但是在合作过程中越来越呈现出“对抗”的局面。主要是因为美国在合理的竞争中采取了不合理的手段。 

  有专家建议,美国被中国的快速发展触动,只能靠贸易保护措施来保护自己的国家,通过对中国企业征收反补贴税这样的“折腾”来遏制中国的发展。中国则要根据中国加入的国际组织的规则据理力争。更重要的是,要加速研究形成具有竞争优势的技术路线,采用更高水平的、高科技的、集约化的生产方式来合理地发展中国光伏产业,这样中国就“不怕折腾”了。

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